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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出 。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很 大差距。